Рынок легальных букмекеров в РФ проходит через зону турбулентности. В течение последних нескольких месяцев в игорное законодательство было внесено ряд изменений. Например, букмекерам запретили иметь связи с оффшорными зонами, а еще один принятый законопроект убил рынок неспортивных ставок, запретил спящие лицензии, упразднил тотализаторы и суперэкспрессы. На этом власти не остановились. Кажется, букмекерский рынок готовится «затягивать» пояса.
Что произошло?
В том же зловещем принятом законопроекте к закону № 244 Ф-3 было сказано, что БК теперь надо платить 5% целевых отчислений с доходов от ставок на международные соревнования (ранее платились только с дохода от ставок внутренних событий). Однако этой осенью Минфин выступил с инициативой увеличить целевые отчисления до 10%. Владимир Путин поддержал инициативу. Букмекеры съели и это, а власти не остановились. В течение последних нескольких недель поступило несколько новых предложений:
- Минфин теперь просит не просто платить 10% отчислений от выручки (GGR), но и ввел минимальный квартальный порог – 30 млн рублей (120 млн в год);
- В Госдуме предложили создать централизованный регулятор букмекеров и азартных игр, который заменит СРО и ЦУПИС.
Многие эксперты сходятся во мнении, что такие инициативы попросту уничтожал рынок БК в России.
«Создание монопольного регулятора приведет к банкротству многих компаний. Это произойдет под давлением увеличенных целевых отчислений. В итоге целевые выплаты значительно упадут, а спорт, лиги и федерации будут получать копейки», — считает президент СРО Букмекеров Дарина Денисова.
Согласен с ней и CEO «Париматч» в СНГ Дмитрий Сергеев:
«Половина рынка умрет. Фактическая цена лицензий станет слишком большой, поэтому букмекеры откажутся от них. Потом начнут распадаться СРО. На рынке останутся только крупные БК, а отчислений станет гораздо меньше».
Любопытно и то, что де-юре два предложения от Минфина и депутатов Госдума взаимоисключащие. Но по факту направлены на одно – более плотный вход государства в букмекерский рынок.
Фактическая стоимость лицензии для БК вырастет до 2 млн долларов
Еще в начале октября глава Минфина Антон Силуанов на совещании, посвященному развитию спорта и физкультуры, предложил президенту РФ Владимиру Путину увеличить размер целевых отчислений на спорт от букмекеров до 10% (было 5%). Президент согласился с такой инициативой, попросив «оформить все должным образом».
В итоге спустя более чем месяц Минфин дал уточнения: БК платят 10% от дохода (GGR), но при этом минимальный фиксированный размер отчислений в квартал – 30 млн. Соответственно, в год – 120 млн. CEO «Париматч» в СНГ Дмитрий Сергеев, что фактически это означает, что годовая стоимость лицензии в РФ вырастет до 2 миллионов долларов. И что такие деньги тратить могут себе позволить единицы БК.
Ожидается, что новые изменения должны вступить в силу до 1 марта 2021-го. Ответственным за их реализацию назначен председатель правительства РФ Михаил Мишустин.
Минфин ожидает, что в результате повышения процентной ставки отчислений их общий размер вырастет до 3,5 млн. В 2019-м букмекеры перечислили 1,2 млрд. Так как на рынке работает 21 компания, то поступления должны составить не менее 2,5 млрд. Однако есть высокая вероятность, что многие букмекерские конторы просто уйдут из рынка и откажутся от лицензий.
Еще одна важная деталь законопроекта №109763 – это способ «забора отчислений». Если раньше они напрямую перечислялись федерациям и лигам, то теперь они напрямую будут направляться в госбюджет. Есть большие сомнения, что эти средства потом поступят по назначению.
Главная задача увеличения целевых отчислений на бумаге – повысить финансирование спорта и физкультура. Глобальная цель заключается в том, чтобы спорт, федерации и лиги развивались не за счет государственных денег, а за счет частных компаний. На деле же текущие изменения больше похожи на попытку «постричь» букмекеров, которые очень много зарабатывают и разбрасываются деньгами.
Предполагается, что на смену закрывшимся букмекерским конторам на рынок РФ придут новые игроки. Узнать подробнее о том, кто и когда отроется на территории РФ вы можете на странице со списком новых букмекерских контор.Может быть создан новый «общий» регулятор
Вслед за законопроектом авторства Минфина, новое предложение поступило из Госдумы. Это депутаты Единой России Игорь Станкевич. Они подали в Думу законопроект № 1055657-7, основная цель – создание Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ). Основные положения:
- ЕРАИ станет единственным регулятором букмекеров и тотализаторов в стране. Он будет фиксировать ставки, транзакции, налоги;
- Предлагается упразднить существующую инфраструктуру: ЦУПИС, СРО. Все их обязанности теперь будут переданы Единому регулятору;
- Размер целевых отчислений составил 1%. Базой для его расчета будет доход от ставок. При этом букмекер обязуется платить 5 млн ежеквартально в пользу каждой лиги/федерации;
- Создание компенсационного фонда, что гарантирует выплаты игрокам и финансовую стабильность рынка. БК нужно отчислить в него не менее 300 миллионов рублей, тотализатору – не менее 100.
Фактически депутаты предложили под корень «вырезать» существующую инфраструктуру на рынке, и создать регулятора-монополиста. Который будет контролировать все: ставки, отчисления, предлагать новые законы, инфраструктуру, права на интеллектуальную собственность. Цель все та же: «Долгосрочное финансирование спорт и физкультуры в РФ путем повышения надзора в организации и проведении азартных игр».
Реакция на такую инициативу у представителей рынка и приближенных к нему негативная. Так CEO Parimatch в СНГ Дмитрий Сергеев заявил, что букмекеры попросту откажутся от большинства видов спорта, чтобы не платить 5 млн рублей ежеквартально. По его мнению, лучше уж договариваться о целевых отчислениях.
Не одобрила законопроект и президент СРО Букмекеров Дарина Денисова. Она заявила, что букмекеров не радует перспектива оказаться под полным контролем непонятной структуры. Она также выразила уверенность, что при выдвинутых условиях БК сократят линию до минимума или просто обанкротятся. Лучшей инициативой она считает создание специального фонда в Минспорте, куда и будут направляться отчисления.
Букмекерский рынок в РФ ждет кризис
Оба предложенных законопроекта серьезно повлияют на работу букмекеров. Так увеличение отчислений до 10% GGR с фиксированной ежеквартальной выплатой по 30 млн – это конец для маленьких контор. Как сообщила Дарина Денисова, букмекеры готовы пойти на фиксированный размер отчислений (30 млн в квартал) без увеличения процентной ставки.
Ну а принятие законопроекта об ЕРАИ уничтожит всю существующую инфраструктуру (ЦУПИС, СРО) и лишит клиентов БК более половины видов спорта в линии. Букмекеры будут предлагать разве что футбол, теннис, баскетбол, киберспорт, хоккей и еще несколько дисциплин. Ведь за каждый вид спорта придется платить по 5 млн в квартал.
В любом случае проигравшим окажется клиент. По предварительным подсчетам, увеличение отчислений до 10% с фиксированными 30 миллионами выразится в 6-8-кратном увеличении этой статьи расходов для букмекеров. Очевидно, что БК придется оптимизировать затраты. В чем это выразится:
- Меньше бонусных предложений;
- Меньшие маркетинговые бюджеты;
- Увеличение маржи;
- Более придирчивое отношение к игрокам.
Эксперты сходятся во мнении, что букмекерский рынок в результате текущих изменений в любом случае «поредеет». Половина букмекеров просто прекратят существовать. В итоге конкуренция на рынке уменьшится, а вместе с ними и суммы контрактов между БК и клубами, федерациями. Из-за ухудшенных условий на стороне клиента, многие игроки «уйдут» на оффшорные сайты. Ну а лиги и федерации будут получать меньше отчислений, чем сейчас.
Напомним, что по итогам 2019-го года 4 из 18 букмекеров на рынке работали в минус. Еще у пяти компаний прибыль не превысила 50 млн долларов. Если брать за основу показатели прошлого года, то в наибольшей зоне риска будут 888 (БК не работает уже более полугода), «Леон», GGBet, «Вулканбет», «Зенит», «Марафон», «Балтбет», Bwin, «Тенниси».
